[摘要] 大连市将积极申请设立国家自主创新示范区、大连自由贸易园区，争取试点设立民营金普发展银行，在更高平台上培育开放新优势，加快创新驱动。
昨日，在大连市发展改革会议上，市发改委公布今年大连将进行一系列关系到经济发展、城镇建设及百姓生活的重要举措，记者了解到，今年本市将兴建9500套保障性住房，新开办10所公办幼儿园，着力提升基本公共服务水平。目前初步汇总全市投资规模亿元以上建设项目920个，总投资1.76万亿元。同时，本市将积极申请设立国家自主创新示范区、大连自由贸易园区，争取试点设立民营金普发展银行，在更高平台上培育开放新优势，加快创新驱动。
关键词 经济数字
920个亿元项目总投资达1.76万亿
在会上，市发改委主任刘维木介绍，目前初步汇总全市投资规模亿元以上建设项目920个，总投资1.76万亿元。
全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，外贸自营出口增长3%左右，外商直接投资增长8%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，万元地区生产总值能耗降低3.77%，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内。
关键词 安居计划
完成棚户区改造8000户
今年，大连将实施中山区九州中心、西岗区东关街、沙河口区八一水库周边、甘井子区东海等34个地块及沙河口区河川街周边、马栏广场西侧等棚户区改造，完成棚户区（危旧房）改造8000户。
同时，加强保障性住房建设，基本建成保障性住房9500套。启动住房“绿色建筑”行动，完善物业新型管理体制。继续实施住房维修“一二三”工程，完成“暖房子”工程300万平方米，维修老旧住宅电梯300部。加快农村危旧房改造，为1000户农村贫困残疾人家庭修缮房屋。
关键词 生态保护
全年植树6000万株
大连今年将积极申报创建国家生态文明先行示范区，推进旅顺口区、花园口经济区、仙浴湾镇、炮台镇和青堆镇5个市级生态文明示范区建设。划定生态保护红线，加强饮用水源保护，加大海洋环境整治修复力度，实施生态景观绿化、矿山环境治理等工程，全年植树6000万株。
同时，实施“蓝天工程”，推进主要污染物减排重点项目建设，加强空气质量监测能力建设，加大施工扬尘、汽车尾气、有机废气等污染防治力度。启动梭鱼湾等3座污水处理厂及中心城区垃圾焚烧发电二期工程建设。加快宜居乡村建设，推进瓦房店生活垃圾、庄河污水处理设施建设运营试点，研究建立农村污水垃圾处理设施运行长效机制。
关键词 创新驱动
申报设立国家自主创新示范区
新常态的本质是增长动力的转换，必须主动作为、创新思路，挖掘和培育支撑未来经济增长、带动产业结构调整的新增长点。今年，大连将积极申请设立国家自主创新示范区，大力推进信息惠民示范工程、电子商务与军民融合示范区建设。以创建智能制造产业基地为契机，放大做强本市在数控装备等领域的基础和优势，支持机器人制造、新能源汽车、新材料产业、智能设备制造取得新突破。
同时，积极推进与以色列高技术产业合作等中外协作项目，重点发展生物医药医疗、创业投资培训、电子信息技术、远程医疗和远程教育等产业。加强知识产权保护，强化科技研发、技术标准研制与产业化相结合，促进科研成果向生产力转化，推动产业结构优化升级。
推动三十里堡国家新能源示范产业园区、登沙河通用航空产业园区、花园口国家新材料产业基地发展。支持华信云计算技术平台、北斗卫星应用产业园、融科储能装备产业化基地建设。加快推进战略性新兴产业新产品产业化，鼓励新材料企业在催化剂、硼材料、钒产品、碳纤维等产业寻求突破。推动宏光锂业、比克动力电池等项目尽快投产达产。
在服务业创新方面，大连将争取试点设立民营金普发展银行，推动产业和金融融合发展，不断提升金融服务实体经济能力。支持企业发行债券，推动商业保险参与社会管理保障体系。
关键词 发展战略
积极申办大连自由贸易区
在经济发展新常态的大环境中，大连既要适应中高速增长新常态，又要积极作为。市发改委主任刘维木表示，今年大连将在更高平台上培育开放新优势，主动融入国家战略，抓住国家实施“一带一路”、“京津冀一体化”等发展战略的游历实际，推动大连市纳入国家战略总体规划。进一步发挥大连经济技术开发区、长兴岛经济技术开发区、旅顺经济技术开发区三个开发区，以及保税区和保税港区等功能区的功能作用。
积极申办建设大连自由贸易园区，推动大连成为东北地区现代服务业及区域经济合作的战略支点。积极争取离岸金融业务、跨境电子商务试点。
关键词 金普新区
先行先试加快推进新区建设
去年7月，金普新区正式获得国务院审批通过，成为又一新区。今年大连将积极做好新区规划编制、政策实施、项目布局等推进落实工作。加快推进体制机制创新，积极争取并承接做好省政府赋予金普新区省级经济、社会管理权限，重点在行政管理、要素管理、社会管理、生态文明建设等领域先行先试。
围绕东北亚国际航运中心和物流中心建设，积极争取大窑湾港区实施启运港退税，开展国际中转集拼业务创新、国际船舶登记制度创新试点。加大基础设施建设力度，提高公共服务均等化水平。
关键词 基础设施
建设完善基础设施体系
今年，大连将进一步推进渤海大道、金普城际铁路、丹大快铁、旅顺中部通道和陆岛交通等在建项目；拓宽改造疏港路，建设通屯油路800公里；积极推进新机场、长海机场扩建、大连湾海底隧道等项目前期工作。
同时，积极推进全域一体化供水体系建设，完成城市供水旧管网改造120公里，推进三十里堡、石河等供水旧管网改造，加强农村水利基层服务体系建设，推动境内主要水源连通工程建设。
积极推进能源结构调整，推动红沿河核电一期工程3、4号机组投入商业运行、二期工程开工建设，推动华能第二热电厂、普兰店热电厂建设，推动天然气入连工程，完成3座海上测风塔建设，为海上风电场建设提供支持。
关键词 民生工程
新开办10所公办幼儿园
在会议中，记者了解到，今年大连将新开办10所公办幼儿园，增加普惠性学位1500个。改造40所农村中小学供暖设施，建设农村青年教师集体宿舍300间。加快市儿童医院扩建、大医附属三院、大连京剧院综合楼、市群众艺术馆新馆等项目建设。
同时，加强公共体育设施建设，新建10片足球训练、活动场地，建设200条健身路径，继续支持区市县市民健身中心等体育场馆建设。加大公共停车场建设力度，新建公共停车泊位2万个。
关键词 新型城镇
推进“强镇扩权”试点
去年，大连成为国家新型城镇化建设试点城市之一，今年大连将大力推进瓦房店、长兴岛、普兰店、庄河、花园口、长海等卫星城的规划建设，推进太平湾、复州城、老虎屯、皮杨、安波、莲山、青堆、大郑、黑岛、獐子岛、广鹿等中心镇的规划建设。创新中心镇行政和财政管理体制机制，在部分中心镇推进“强镇扩权”试点，发挥其在新型城镇化建设中的示范引领作用。
同时，深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，不断提高城市化率。
关键词 体制改革
推进实施不动产统一登记
在土地制度方面，大连今年将根据国家总体部署，推进实施不动产统一登记。按照试点先行原则，探索宅基地有偿退出机制。积极推广农村土地承包经营权确权登记颁证试点经验，加快建立健全土地流转机制，稳妥推进土地承包经营权流转。
同时，今年大连将加快推进政务诚信建设，推广重大决策事项公示和听证制度。推进司法公信建设。建立信息共享机制，完善全市统一的征信系统建设，完善诚信“红黑榜”发布制度
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