[摘要] 今年前8个月，辽宁新建商品房和二手房交易面积同比增长了12.5%和20.6%，今年全省房地产销售面积目标增长10%左右，部分城市去库存依然面临较大压力。
今年前8个月，辽宁新建商品房和二手房交易面积同比增长了12.5%和20.6%，今年全省房地产销售面积目标增长10%左右，部分城市去库存依然面临较大压力。
27日，在辽宁省政协十一届十六次常委会议上，省政府有关领导就我省供给侧结构性改革的各项进展进行了通报。委员们也针对房地产去库存、钢铁去产能、简政放权等方面提出可行性建议。
去库存
新建商品房交易面积同比增12.5%
省政府相关负责人表示，截至今年8月底，全省商品房销售面积2574.7万平方米，同比下降0.9%；商品房待售面积4061.7万平方米，同比下降10.8%；新建商品房交易面积3242.8万平方米，同比增长12.5%；去化周期25个月，比2015年底缩短5.2个月。二手房交易面积增长20.6%，交易额增长20.6%。
我省商品房区域性、结构性过剩问题依然存在。下一步，我省将通过严控库存增量、调整库存存量、完善配套建设、加大棚改力度、用好住房公积金、鼓励农民进城购房等措施，力争2-3年时间，将房地产库存调整到合理水平，确保完成2016年销售面积增长10%左右工作目标。
委员建议：鼓励住房租赁企业发行债券
基于对抚顺市房地产现状的深入调研，省政协委员董春然对去库存提出了一些建议。他认为，部分城市应当进一步管控土地供应，必要的话，应该在2-3年内暂停房地产用地供应。同时，控制商品房开发量，减少库存增量。
其次，鼓励保险业进入房地产市场，和房地产企业共同开展保险业务，为消费者提供未来预期保障。鼓励房地产开发企业开展租赁业务。鼓励金融机构向住房租赁企业提供金融支持。支持符合条件的租赁企业发行债券、不动产证券化产品。
去产能
10月底前还将退出煤矿31处
根据省政府的通报，我省去产能的任务是：2016年-2020年，化解钢铁过剩产能602万吨，退出煤矿140处，化解煤炭过剩产能3040万吨。今年计划全部完成钢铁过剩产能化解任务，退出煤矿39处，化解煤炭产能1327万吨。
截止8月底，钢铁行业已化解过剩产能482万吨，占全年任务量的80.07%，工作进展顺利。其中鞍山宝得钢铁有限公司两座45吨转炉已经拆除并退出粗钢产能160万吨，朝阳明鑫铸造有限公司30吨转炉已封存并退出粗钢产能50万吨；辽阳县16家钢铁企业中，7家中频炉已经拆除，5家已经封存，退出粗钢产能272万吨，剩余4户企业计划10月份封存设备，将退出粗钢产能120万吨。
煤炭行业，已经退出煤矿8处，化解过剩产能478万吨，占全年任务量的36%。今年还需退出煤矿31处，化解产能849万吨。其中阜矿集团公司3处、590万吨，铁法能源公司1处、60万吨，沈煤集团公司1处、90万吨，地方民营煤矿26处、109万吨。对此我省已经进行了安排部署，确保10月末前完成全年任务。
降成本
拖欠工程款于2019年底前全部偿还
前8个月，全省新增企业7.9万户，增长了17.2%；新增注册资本6363亿元，增长84.7%。共取消17项中介服务事项。
此外，我省将采取必要措施，确保于2019年底前偿还拖欠企业的全部工程款和物资采购款，应返未返的保证金于2016年底前全部返还，并坚决防止发生新的拖欠。
截至目前，全省已减免企业各项地方税收100多亿元，取消、停征涉企收费、基金41项，降低涉企收费标准230项；落实煤电价格联动机制，降价空间约21亿元。
各市共取消调整行政职权11497项，省直38个部门、422件行政审批事项全部进入省级政务服务中心办事大厅。省直减少行政编制60名，减少事业编制17024名。
抓重点
争取沈阳、营口获批国家综合运输示范市
我省将重点抓好首批50个智能制造及智能服务试点示范项目。截止8月底，工业机器人增长44.7%，沈阳机床集团生产的i5智能机床订单达到1.5万台，销量增长4倍。
在服务业方面，重点培育10家大型第三方物流企业、20家大型城乡配送中心、30家大型冷链物流企业。同时，我省正在争取沈阳、营口两市获批国家首批综合运输示范城市。
截止8月底，全省备案众创空间89家，在孵企业、团队2986个，创业孵化基地入驻企业7000多户，培育创业带头人9400多人。登记技术合同成交额增长41.6%，申请发明专利增长27.9%。
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