[摘要] 今年大连市将坚持稳中求进工作总基调，努力实现地区生产总值增长6.5%左右等经济社会发展的主要预期目标。
2015年是全面深化改革和推进依法治国的重要之年，是完成“十二五”规划的收官之年，全面完成2015年各项目标任务意义重大。面对新常态，不仅要正视困难和挑战，更要把握历史机遇和有利条件。记者从昨日召开的全市发展和改革工作会议上获悉，今年我市将坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以改革开放创新为动力，以增进民生福祉为目标，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，努力实现地区生产总值增长6.5%左右等经济社会发展的主要预期目标。
实体经济发展总体平稳
保持区域竞争新优势
记者从会上了解到，在非常困难的环境下，我市去年部分经济指标下滑明显，但经济总体向好的基本面没有改变，实体经济发展总体平稳，民生保障等财政支出继续保持较快增长，多年来社会事业发展和产业结构调整取得阶段性成果，为经济社会协调发展奠定了基础。我市作为新一轮东北振兴的龙头，国家出台35条重大支持政策有11条涉及大连；金普新区获批成为东北地区新区，为我市开展改革创新试点、加强国内外经济合作搭建了良好平台；长兴岛石化产业基地获批建设，必将助推我市保持区域竞争新优势；大连纳入国家新型城镇化综合试点，也将开创全域城市化建设新局面。
今年，为全面实现全市经济社会发展的主要预期目标，市发改委将重点做好七项工作。具体包括：优化需求结构，确保经济运行在合理区间；加快改革步伐，开创重点领域改革新局面；加快创新驱动，推动产业结构优化升级；加强统筹联动，加快推进全域城市化；突出民生导向，全力保障和改善人民生活；推进绿色发展，切实加强生态文明建设；精心组织实施“十三五”规划编制工作。既要适应中高速增长新常态，又要积极作为，不放任经济运行滑出底线。进一步做好经济运行分析、监测，准确把握运行趋势和特征，培育消费、投资、出口新的增长点。
目前，初步汇总全市投资规模亿元以上建设项目920个，总投资1.76万亿元。此外，今年年底前将基本完成党政机关公务用车制度改革，用2~3年时间完成全市公务用车制度改革。
加大旧城区拆迁改造力度
34个地块实施改造
突出民生导向，也是今年发展改革工作的重要任务。今年，我市将实施更加积极的就业政策。积极支持个体私营经济繁荣发展，提高居民主动增收能力。重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、不稳定就业群体、就业困难人员、退役军人的就业工作。推进城乡社会保障体系建设，落实低保标准自然增长机制，提高城乡低保标准。完善养老保障服务体系，鼓励社会资本投资养老服务产业。整合城乡医疗救助资源，建立城乡一体医疗救助新机制，扩大救助范围，提高救助标准。
同时，着力提升基本公共服务水平。扩增普惠性学前教育资源，新开办公办幼儿园10所，增加普惠性学位1500个。加快推进普湾新区职业教育基地建设，做好大连电子学校、市建设学校入驻筹备工作。加快推进大连大学文科实验楼及大学生生活服务中心、大连大学附属新华医院、市儿童医院扩建、大医附属三院、大连京剧院综合楼、市群众艺术馆新馆等项目建设，启动市第三医院和市妇幼保健院扩建项目前期工作。加强公共体育设施建设，新建10片足球训练、活动场地，建设200条健身路径，继续支持区市县市民健身中心等体育场馆建设。加大公共停车场建设力度，新建公共停车泊位2万个，逐步解决市民停车难问题。
今年，我市还将加快推进安居工程建设。加大旧城区拆迁改造力度，实施中山区九州中心、西岗区东关街、沙河口区八一水库周边、甘井子区东海等34个地块及沙河口区河川街周边、马栏广场西侧等棚户区改造，完成棚户区（危旧房）改造8000户。加强保障性住房建设，基本建成保障性住房9500套。启动住房“绿色建筑”行动，完善物业新型管理体制。继续实施住房维修“一二三”工程，完成“暖房子”工程300万平方米，维修老旧住宅电梯300部。加快农村危旧房改造，为1000户农村贫困残疾人家庭修缮房屋。
数字
加大旧城区拆迁改造力度，实施中山区九州中心、西岗区东关街等34个地块及沙河口区河川街周边、马栏广场西侧等棚户区改造，完成棚户区（危旧房）改造8000户。加强保障性住房建设，基本建成保障性住房9500套。启动住房“绿色建筑”行动，完善物业新型管理体制。继续实施住房维修“一二三”工程，完成“暖房子”工程300万平方米，维修老旧住宅电梯300部。加快农村危旧房改造，为1000户农村贫困残疾人家庭修缮房屋。
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