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大连今年推行环境网格化监管模式 让湛蓝天越来越多

新商报  2015-03-07 07:50

[摘要] 环保总体规划编制工作在全国领先;在全国率先试行环境管理网格化监管;在全国率先建成危险废物应急储存库;在全国率先开展入海排污口整治;污染减排工作连续9年在全省排名第一;污水处理厂监管在全省处于领先水平……

环保总体规划编制工作在领先;在率先试行环境管理网格化监管;在率先建成危险废物应急储存库;在率先开展入海排污口整治;污染减排工作连续9年在全省排名;污水处理厂监管在全省处于领先水平……回顾2014年,大连市环境保护工作成就可圈可点,蓝天白云的透亮天儿数量不断呈上升趋势。

六项工作取得历史性突破

今日的蓝天白云,源于昨日的不断积累。近一年以来,大连的六项环保取得了历史性突破。具体包括:首次划定了两条红线保护生态环境安全。不仅划定了生态保护红线,还划定了环境风险区域红线,为城市生态环境安全上了“双保险”;二是农村环境保护和生态建设取得历史性突破。彻底改变农村地区几千年来“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”的局面;三是查处环境违法案件和排污收费取得新突破。2014年,查处环境违法案件力度空前加大,共查处环境违法案件864件,移交司法机关调查处理的严重污染环境案件1件。全市累计罚款1538万元,同比提高13.6%,征收排污费2.82亿元,同比提高22.9%,双双突破历史纪录;四是长兴岛“两规”取得突破性进展;五是水源地环境保护工作取得重大突破。对碧流河水库、英那河水库、北大河水库、洼子店水库一级保护区实施围网封闭,将水库核心区域与周边的村庄、公路隔绝,共围网约150千米。全市饮用水水源水质监测率和河流断面水质达标率均达到100%;六是环境信息化建设取得突破性进展。启动了数据中心项目,确保环境信息的统一性、完整性和拓展性。

“十二五”以来,我市污染减排工作继续在全省保持领先。工业和生活源化学需氧量减排提前两年完成“十二五”减排任务,二氧化硫减排提前三年完成“十二五”减排任务。2014年,完成减排项目107个,减排化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别为6716吨、631吨、2757吨和5827吨,完成2014年度主要污染物平均减排2%以上的目标,从而保证了大连市经济发展所需的环境总量指标。

淘汰黄标车老旧车7万余台

与此同时,大连环保部门积极开展风险源分类管理。编制了《大连市环境风险源企业分类管理标准及日常监察要点》,将我市环境风险源企业按照行业和企业生产工艺及原辅材料使用情况,划分为重大、较大、一般风险源三大类别进行日常监管。从风险源自身状况、风险源周围状况、环境风险应急防范情况、监察频次4个方面明确了环境风险源企业日常监察的要点。并加大了对机动车污染的管理力度,制定和落实黄标车提前淘汰政策措施,全市共淘汰黄标车及老旧车辆7万余台。进一步扩大环保绿标区范围,将主城区纳入黄标车限行范围,创建两条环保绿色公交线路;创建两条环保绿色公交示范线。

此外,蓝天工程项目建设稳步推进。2014年,完成蓝天工程目标责任书项目95项。严控施工扬尘、机动车尾气、燃煤锅炉、重点企业污染,全市重点工业企业脱硫率达到98.6%,脱硝率达到68.1%,分别较去年提升4.1%和29%,在处于先进水平。

全面推行

网格化监管模式

随着百姓“盼环保”、“求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切,生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。市环保部门表示,这些变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现,也是新常态的内在动因。要积极应对这些变化,关键的是要正确处理环境保护与经济发展的关系,不断丰富新思路新举措新办法。

2015年是全面深化改革的关键之年,是新《环保法》的实施之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年,我市环保部门将全面完成“十二五”主要污染物减排任务;抓好水污染防治,饮用水源水质基本达到国家Ⅱ类水质标准,近岸海域海水达到相应功能区要求;抓好大气污染防治,努力解决好扬尘污染、机动车尾气污染、工业企业废气污染问题,环境空气质量优良率平均保持在80%以上;抓好生态建设和保护,国家生态市建设和农村连片整治稳步推进。与此同时,要全面推行网格化监管模式,探索建立网格化监管台账,制定网格化监管考核和稽查工作办法以及责任追究制度,努力提高环境管理水平。

完成“十二五”主要污染物减排任务;抓好水污染防治,饮用水源水质基本达到国家Ⅱ类水质标准;环境空气质量优良率平均保持在80%以上;确保国家生态市建设和农村连片整治稳步推进。

目标·2015

减排·2014

完成减排项目107个,减排化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别为6716吨、631吨、2757吨和5827吨。全市共淘汰黄标车及老旧车辆7万余台。

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