[摘要] 继2014年大连市开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点后，今年，这项工作在本市全面铺开。到今年底，将完成农村土地承包经营权面积250万亩。这是记者在昨天召开的大连 新闻办公室新闻发布会上获悉的。
继2014年大连市开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点后，今年，这项工作在本市全面铺开。到今年底，将完成农村土地承包经营权面积250万亩。这是记者在昨天召开的大连 新闻办公室新闻发布会上获悉的。
承包的地块将有“身份证”
大连自1984年开展农村土地家庭承包，从1997年开始，又开展二轮延包，2003年3月1日《农村土地承包法》颁布，进一步完善了以家庭承包为基础，统分结合的双层经营体制。但受历史条件限制，很多地方出现承包合同不完善、经营权证没有发放到位等问题，“过去的土地测量方式也 ‘原始’，比如用数垄的方式，或者是用皮尺甚至用布来测量土地。”大连市农委副主任吕洪喜表示，欠缺规范的土地测量方式导致农村纠纷案件不断。为此， 连续6年下发的1号文件强调了确权登记颁证工作重要性和紧迫性，2013年 和省委1号文件明确提出：“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”，今年 1号文件又再次强调要“抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。
而对于农民来说，完成土地承包经营权确权登记，则意味着自己所承包的地块有了“身份证”，通过确权登记颁证，可以妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，将承包地块、面积、空间位置、合同和权属证书全面落实到户。
今年将全面展开确权登记
在去年试点的基础上，今年，本市全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，年底前将完成农村土地承包经营权面积250万亩。今年确权登记工作共涉及8个区市县（含先导区），71个乡镇（街道）、371个村、3705个村民小组、274545户农户。长海县为整体推进县，24个乡镇（街道）为整体推进乡镇。基本解决农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明确以及合同不完善、登记簿不健全、档案资料管理不到位等问题，建立农村土地承包数据库。
为确保确权登记颁证工作顺利进行，各区市县按照 的要求，积极落实财政资金。目前已获本地财政批复资金落实到位的有普兰店市、金州新区、旅顺口区、长海县、保税区、花园口等地区。
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