[摘要] 宽“贷”公积金、减少土地供应、调整普宅认定标准、部分存量商品房纳入安置……
宽“贷”公积金、减少土地供应、调整普宅认定标准、部分存量商品房纳入安置……
尽管北、上、广、深等一线城市楼市持续升温，但是更多庞大的二三线城市依然在投资的泥沼中挣扎。近日，辽宁省政府公布稳定房地产的新七条措施，系辽宁省半年内第三次出台房地产新政，此前4月、6月也两次出台相关措施，业内人士表示，本次调整较之前两次政策措施力度更大、范围更广。
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政策缘起
库存消化难度大
沈阳市房地产开发研究会秘书长齐锡晶认为，此次政策的核心的问题是要解决库存。国家统计局数据显示，1-7月辽宁省房地产施工面积为2.76亿立方米，投资为2579.4亿元，分别同比下降-21.1%、-25.2%，尽管降幅在居首，但仍位列第6位，而且投资额比黑龙江、吉林总和的3倍还要多。投资强度过大导致辽宁房地产的去库存压力比其他地区更甚。中原地产首席分析师张大伟认为，可能问题并不在房地产本身，而是整个产业结构。辽宁现在正处于经济转型的节点，而且由于人口年龄结构等问题，房地产市场出现了萎缩。
因此辽宁当前要做的工作就是去库存，减少楼房新建，减少人口流出，放松市场政策，增加保障性住房建设，推进货币化安置。
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调整结构是个慢效工程
放宽公积金政策、减少土地供应、调整普宅认定标准、部分存量商品房纳入安置……政策的目的很明显，增加去库存动力，进一步拉动住房消费。然而从推出近10天时间，市场和购房者反应都比较平淡。对此，房地产业内人士表示，今年年初，政策论调就是总体预期宽松、“去行政化”趋势明确，地方性的政策只是“微刺激”、“小打小闹“并不会左右市场。可以说，以政策为杠杆撬动楼市，仍面临一些障碍待破除。“市场交易量的反弹还没有出现，目前来说各家都在去库存，卖的都是存货。对于政策效果我们认为也不宜过分期待，因为它还是一个调整期，很多细则也没有落定。”
政策调整是不是能带动成交量的企稳回升？多数业内人士认为仍有待观察。当前市场成交萎靡，更多是由于供应量过快，有效需求被提前透支，及房价过高等市场内生因素所致。另一方面，调整结构更是一项长期工作，不可能对市场成交起到“立竿见影”的促进作用。毋庸置疑的是，政策和资金环境将进一步宽松。转方式、调结构是个慢效应工程，在宏观经济调整没到位之前，稳增长的任务仍然落在房地产业身上。为保持房地产业平稳发展，各级政府还会出台一些优惠政策，银行资金流将更加充裕，各类贷款条件都将进一步放松。
手记
由于政策尚未细化，目前市场反应显得波澜不惊，的确，对频频吹来的政策“暖风”，人们已经习以为常了。而能将这一连串的政策“串起来”的这个关键词就是“去库存”。高库存压力下，供需矛盾突出，楼市短期内很难改观。文/王欣
政策要点
一、要求各市对存量商品住房的基本情况开展调查摸底，并结合本地区保障性安居工程年度计划和城市危旧房拆迁改造计划，制订商品房去库存的工作方案。同时，明确将小户型和户型适合的存量商品住房，纳入安置房房源。
二、原则上各地不再统一建设回迁安置用房，全面推行货币化安置。
三、再次调整普通商品住房认定标准。具体调整为：容积率1.0以上、单套总价200万元以下、单套建筑面积标准在168平方米以下。政策执行期限截止日期为2017年12月31日。
四、制定二手房交易个人所得税激励政策。
五、加快释放住房公积金支持住房消费。
六、继续组织好房交会和团购。
七、适度减少土地供应，稳定住房供应。
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