[摘要] 近日，旅顺口区区委副书记、区长衣庆焘在市政府全体会议上称，2016年的旅顺口区，将按照《政府工作报告》的工作部署和肖盛峰市长参加旅顺口区代表团审议时的要求，在高端制造、现代服务业、生态环境、宜居城市、文化传承、民生改善等六个方面走在全市前面的指示要求。
近日，旅顺口区区委副书记、区长衣庆焘在市政府全体会议上称，2016年的旅顺口区，将按照《政府工作报告》的工作部署和肖盛峰市长参加旅顺口区代表团审议时的要求，在高端制造、现代服务业、生态环境、宜居城市、文化传承、民生改善等六个方面走在全市前面的指示要求，坚持实施环境优先、创新驱动、产城融合、民生为本的发展战略，将发展的重点向轻型化方向引领，挖掘既有的发展资源，释放内生发展动力，构建绿色产业体系，力促经济社会协调发展，坚决完成市政府下达的各项工作任务。
今年，旅顺口区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%；全社会固定资产投资增长7.5%；一般公共预算收入增长7%；社会消费品零售总额增长9%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%。为确保完成上述目标任务，具体采取六方面的工作措施。
一是坚持协调发展，全力以赴促进经济持续增长
坚持以服务企业为核心，深入开展“走企业解难题”系列活动，降低企业涉及政府方面的运营成本，释放企业内生发展潜力，促进实体经济实现量效齐增，采取多种措施促增长。同时，按照产业发展规律来认识实体企业，帮该帮的企业，救该救的企业，做到有保有舍，加快淘汰落后和过剩产能，清理僵尸企业。
抓实重点项目建设，进一步扩大有效投资。今年我区投资在3000万元以上的重点实施项目111个，年度计划完成投资108.7亿元。我们将继续采取“早启动、勤调度、破瓶颈、严督查”项目建设四步法，完善重点项目开工手续，力促在谈的项目落地、开工、建设。
立足挖掘旅顺的潜在优势，围绕发展现代服务业和战略性新兴产业，围绕优势产业集群化和核心企业配套，切实做好招商引资工作，重点引进高端装备制造、工业设计、研发机构和健康、文化、旅游产业项目，实现向轻型化发展。同时，还要把扩大出口、促进消费作为促增长的重要抓手，通过多措并举，促进经济持续增长。
二是突出特色产业发展，放大优势促进结构调整
发展高端制造业。落实好《中国制造2025》大连行动计划，围绕船舶制造与配套、轨道交通、泵类产业集群，推进大机车整体搬迁、大机车大轴重、海油海工装备、中远二期等项目建设，推进制造业优化升级，逐步向产业链、价值链高端迈进。
发展历史文化产业。着力保护好旅顺的历史文脉和传承，推动文化创意、影视传媒、特色旅游等产业发展。同市文广局、西岗区配合好，衔接好东关街历史街区整体移址旅顺复原重建工作，为大连市历史街区保护做出贡献。推动蟠龙山正觉讲寺继续修缮及文化功能设施建设。抓好太阳沟文化产业园区建设，推动军产承租、置换工作，选好合作伙伴，力争年内实现更大的突破。
发展健康养老和体育产业。面向中高端市场，市场定位瞄准“50岁精英群体父母的养老”问题，在试点把健康养老元素植入现有房地产项目，进一步消化存量商品房，打造房地产业升级版初步成功的基础上，执行好市政府关于推进健康养老产业的系列政策，力推中韩合作国际医院和一批医养结合的高端特色养老社区建设。启动超越足球俱乐部比赛主场建设，力促国家青少年足球训练基地落户到旅顺。
发展商贸、港航物流业。加快世茂寰海城综合体建设，推进健坤国际城、万达广场等综合体项目尽快落地开工。立足环渤海湾地区港航物流产业发展，继续做好与山东东营港新增运力的对接，力促恢复龙口航线，做好渤海湾航线的通航工作，尽快形成方便快捷的果蔬运输新通道，努力培育旅顺由端点向海陆交通节点转变。
三是推进改革创新，增强经济社会发展活力
坚持把旅顺开发区作为企业技术创新平台和全区发展的助推器来对待，进一步释放旅顺开发区的发展潜能。高度重视船舶制造、轨道交通和泵类三大产业集群建设；建设好大连绿色食品工业园，为全市人民吃上放心的绿色食品做出贡献；高度重视中石化大连研究院、齐齐哈尔机车大连研究院、大连电牵研究院、大机车研究所、德国埃德曼氢能源研发中心的发展。在市科技局的支持下，把中科院大连科技创新园打造成为科技研发孵化平台，提高区域创新能力。同时，要进一步营造创新创业良好氛围，加快制定具有旅顺特色的差别化政策体系，提高政府服务各类企业和支持创新创业的能力。
四是建设宜居城市，巩固和发展生态优势
坚持全域一体化发展思路，抓好“多规合一”试点成果的审批和实施。利用好农发行基础设施建设贷款，加快新城区基础设施配套建设，补齐功能性设施的“短板”。开工建设新城区城市地下综合管廊。完成旅顺中部通道旅顺段拆迁任务。用好棚改政策，重点推进10个棚户区改造。推进“海绵”城市建设。继续搞好停车场建设。
推进青山生态系统、水上旅顺、蓝天工程建设，重视并保护好旅顺的生态环境，继续巩固全市领先的生态优势。在市水务局的支持下，完成全区余下24个村接入城市供水主管网工程，打造全域一体化供水体系。坚决淘汰替换尾气超标机动车。按市政府要求，全部拆除10吨以下燃煤供热锅炉。巩固好已取得的环境综合整治成果，建立健全长效管理机制，主动按中心城区标准抓好城市建设管理。
五是抓好民生和社会稳定，提升市民生活品质
实施“八大民生提升工程”，解决好市民身边的民生实事，让市民享有更多的获得感。继续实施无物业住宅区综合治理和“暖房子”工程。再启动558套公租房装修。旅顺实验学校、新城中小学和幼儿园、西部临港新城中小学投入使用。启动旅顺文化馆、档案馆建设，做好罗振玉旧居等重点文物单位的修缮和利用工作。完善大连市残疾人托养服务中心的基础配套。
六是强化效能建设，提高行政服务水平
继续推进行政审批事项全部进驻大厅工作，扩大网上办理审批业务范围，打造“24政府审批服务平台”。提升政府执行力，加强工作督查和效能监察，着力解决工作落实问题，增强新常态下应有的发展意识、服务意识和效率意识。 半岛晨报、海力网记者杨雪
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