[摘要] 我市围绕习总书记“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位和“十九大”提出的“多主体供给、多渠道保障、建立租购并举的住房制度”总体要求，抓住“保障供给”和“服务需求”两端，培育和发展住房租赁市场，走出一条新路。
我市围绕习总书记“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位和“十九大”提出的“多主体供给、多渠道保障、建立租购并举的住房制度”总体要求，抓住“保障供给”和“服务需求”两端，培育和发展住房租赁市场，走出一条新路。
保障供给：多主体供给多渠道保障
通过科学制定政策措施，量化分解任务指标，保障租赁住房供应规模。2017年12月市政府出台了《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，成立了以分管副市长为组长，各委办局、区市县政府、先导区管委会领导为成员的“培育发展住房租赁市场领导小组”。
2018年4月，出台了《大连市培育和发展住房租赁市场三年滚动计划（2018年-2020年）》，明确了2018-2020年工作任务、责任单位、时间节点，提出了三年租赁住房供应规模分别占年度住房建设计划5％、8％、10％以上的工作目标，并督导各区市县、先导区出台了培育发展住房租赁市场实施意见。通过培育住房租赁企业，形成多主体供给、多渠道保障。2017年8月，我市组建了大连市国有房屋经营管理有限公司，成为大连家国有住房租赁企业，与万科长租公寓品牌合作，成功打造出香炉礁青年公寓和高新区置业广场青年公寓项目，共有1586套公寓，起到了引领和带动作用。龙湖的“冠寓”、万科的“泊寓”、华润的“有巢”等多家民营企业竞相发展。为配合商业用房改建为租赁住房，6月20日，出台了《关于我市租赁住房用水、用电、用气、供热价格按居民价格标准执行的通知》。今年将有6个长租公寓项目约2000余套长租公寓陆续投放市场。
探索建设方式，灵活配建比例，保障租赁住房供给。大连于2013年在率先提出了租赁住房建设理念，以培育租赁市场为主线，通过在市内主城区新建商品房项目中配建租赁住房，增加市场租赁住房供给。截至目前，共有40个项目配建租赁住房，配建建筑面积43.6万平方米、约6700套。为进一步加快培育和发展住房租赁市场，去年以来，我市采取更灵活的方式配建租赁住房，在租赁人群较密集区域，可加大租赁住房配建力度，配建比例可至30％；将配建范围扩大到全市所有区市县。
服务需求：推进互联网＋住房租赁实现备案信息资源共享
采取政府与社会资本合作，搭建房屋租赁公共服务平台。2016年11月9日大连市房屋租赁公共服务平台正式上线试运行。该平台是集房源发布查找、租赁合同在线签约、租赁房屋产权验真、租赁登记备案、居住证申办、租金分期支付等服务于一体的综合性住房租赁服务平台。通过平台在线一站式服务，市民利用手机操作仅需10，即可办理完成租赁登记备案。平台还实现了与公安、教育、住房保障、不动产登记中心等相关部门的资源共享，可办理在线居住证、教育入学住房查验、保障家庭补贴领取等公共服务，现正在推进与市民政局、市住房公积金中心的信息资源共享，测试通过后可实现网上提取公积金支付房租。截至2019年4月底，平台已有效收集房源信息120312套，签署统一合同示范文本123816份，有802个经纪公司门店入驻，居住证在线申请92081人次，租赁备案64165人次。下一步，我市将在现有公共服务平台基础上，开展租赁住房网格化管理，覆盖市、区、街道、社区四级，与租赁平台形成线上线下业务的完整闭环，更加全面规范我市住房租赁市场。
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