[摘要] 10月30日上午10点，百城论坛——“中国百城经济发展世纪行走进大连”在大连人民文化俱乐部举行。北京大学副校长海闻教授、北京大学经济研究所所长雎国余教授，深刻剖析国家十二五规划，对话大连，共享城市发展新机遇，为城市经济发展献力，为大连带来一场精神升华与思想盛宴。
北京大学经济研究所所长雎国余教授
雎国余：非常高兴出席今天的中国百城经济发展的世纪行的论坛，这对我来说也是一个好的学习机会。刚才海闻校长已经从就业率、通货膨胀率、城市化、工业化等中国的经济的短期和长期发展做了很精准的演讲。其中也包括涉及到中国的房地产发展中的问题，很多的观点我是非常的赞同的。
我们的知道一个企业的小胜靠技巧、中胜靠功底、大胜靠企业家的魅力。我想在座的企业家不会满足于我们的已经取得的小胜和中胜，我们会把自己的目标定位在大胜，这是企业家的追求，也是企业家的社会责任。社会责任不仅是表现在做善事、献爱心和捐款，而是把我们的企业做成了、做大，对经济的发展、历史的进步、民族的复兴作出自己的贡献。这也要求我们的企业家，不仅具备驾驭一个企业的能力和必备的条件素质，而且我们要是我们对我们的所在的国家乃至全球整个宏观经济发展的走势有尽可能准备的把握。即使我们的出现了一些问题，我们也可以得到很快的修正，所以说宏观经济和我们的关系实在是太大了，我们不仅要赚眼下能够赚的钱，还要赚未来的钱和趋势的钱。所以说今天的论坛是中国的经济发展未来趋势的展望。
我从另外几个角度对中国的宏观经济和社会发展谈一些看法，和在座的各位进行的交流和互动。
，该如何正确的认识和把握改革开放32年的历史进程，我们的取得巨大成就的突出的标志是中国的经济保持每年9%的增长，2008年特别是2009年虽然受到国际金融危机的影响，中国的经济一度陷入困境，但是仍旧取得了增长。今年上半年的中国的增长是9.6%，下半年会有所下降，同时我们的政府现在为了控制通货膨胀，仍然实行稳健的货币政策，其实就是紧缩银根，毫无疑问会影响经济的增长。
中小企业的融资难，再加上今年最后几个月和去年同期的通货膨胀的反弹的高基数，今年的通胀压力可能会有所放慢，但是全年的GDP实现9-9.5% 不是很大，这就是说，中国的经济32年保持的持续快速增长，中国的经济总量去年已 过日本的58000亿美元。随着的经济的32年的快速的增长，曾经一度困难我们的通货膨胀值得了控制，至少控制在我们的容忍的限度之内。在1988年的通货膨胀率是28.3%，93年是14%-15%。
2009年通胀是负数，2010年是3.3%，今年的通胀本来两会确定目标是4%，当然4%肯定是完成不了了，但是今年的通胀，考虑到刚才讲的经济增长速度的放慢、今年下半年同去年下半年快速反弹的高基数的同比，压力会有所缓解，今年通胀控制在5%-5.5% 是不会很难，而这相对于9%-9.5%的经济增长率是可以接受的、是正常的，我们还没有必要到惊慌失措的程度。中国的经济在32年取得的高增长低通胀的成功，多少年来，我做了很多的研究，包括在大连，我们取得的不是一般的高增长低通胀，在别的国家也有高增长低通胀，比如说美国，克林顿在当总统的也出现过，他把美国的经济做到前所未有的繁荣，在日本，在创造日本奇迹中，也曾经有过30年的高增长低膨胀，比如说1955年到1985年，GDP增长6.8%，通胀是1%-2%。我所看重的，我所强调的，我们取得的是在双重转轨下的高增长低通胀是中国的人的创举。发展模式的转轨，一般的讲，一个封闭的向放开的市场经济危机的转轨会伴随着高通胀，比如说苏联，一个发展中国家向工业化国家的转轨，随着的经济的快速的增长，通常伴随着拉动性的通胀，比如说南美洲，在上个世纪80年代，出现了三位数的通胀。改革开放是成功的，方向是政策，主流是健康，成绩是主要，我们不能持有怀疑或否定的态度。
但是我们也不难看到，我们的GDP的快速增长，是粗放型，而不是节约的增长方式。我们的发展实在太快，但是也不难看到，我们的快速发展很大程度上是靠外需来拉动，而不是靠内需来拉动，去年的内需消费率33%，我们对国际市场的依存度太高了；也不难看到人与自然、人与人之间的不和谐因素、矛盾凸显出来，比如说环境污染、资源破坏、人与人之间的收入差距、东西部发展不平衡问题、腐败问题、社会治安的问题。
我们的32年在取得巨大的物质文明成果的时候，精神生活、精神文明的建设相对滞后、相对苍白，难度也更大的。中国人到底信仰是什么，中华民族的精神支柱是什么，中国的人追求的价值观又是什么？什么是马克思主义？什么是共产主义？我们将马克思主义中国化了、时代化了、本土化、大众化了，这是对我们的党的智慧。深层次的问题高度产业结构的优化、对外开放、参与国际分工了、如何应对国际的挑战、如何应对现有的政治改革。
如果在改革开放的初期，人均GDP只有200美元，核心问题就是为了吃饭，为了温饱，这些问题的存在是可以容忍的；我们不能用发达国家的模式来评价中国的发展，这不公平及也不科学；问题在于改革开放三十多年，人均GDP可能要达到4500美元，北京的人均GDP已经达到10000美元了，杭州的人均GDP去年已 过1500美元了。就而言温饱问题大体已经解决了，开始奔小康了，一些地方已经富裕了，我刚才提到的问题该到解决的时候了，该提上日程上来了。
我们的经济能否保持可持续发展，给我们的子孙后代留下可生存的空间，我们不能竭泽而渔。中国的现在和5000多年了历史、960平方公里的面积、和13亿人口的尊严同行。这就是为什么2007面中共的十七大提出科学发展观，是有深刻的道理和背景的。我认为今后的三十年才是真正关键性的三十年，最近的十年尤其关键，关系到改革开放能否最终的成功，中华民族能否真正复兴。
改革到现在了，该改什么了，一定要看准，再改不就是农村土地了吗？不就是国有企业？现行的政治制度？除了这些还能改什么？这些改革不仅是重大的改革问题，而且是重大的敏感的复杂的政权的问题，关系到中国的基本经济制度，谈何容易。现在有一些改革在做试点？未来的三十年非常的关键，中国有句话是“三十年河东、三十年河西”，中国的差不多没过三十年左右就会发生一场深刻的变化，我们从1919年五四运动爆发中国进入近现代史来看，1919年五四运动至1949年中华人民共和国诞生，历史剧变；1979年的改革开放，又是三十年，在中国代领导人的领导下，我们的做了三十年的社会主义建设，成绩是可以肯定；从1978年年底1979年年初到2009年，在以邓小平、江泽民、胡锦涛的领导下，我们做了三十年的改革开放，这三十年的改革开放，我们的取得的巨大的成就，但是我们确实存在问题。
今后的三十年怎么办？今年的三十年怎么走？所以我经常和我们的学生说，我们的这代人是幸运的，因为我们的将可以投入到未来三十年的改革开放运动中，我们是幸福的，我们将会分享到未来三十年改革开放更丰硕的成果；我们也可能是痛苦，我们可能会遇到未来改革开放的曲折、挫折，我们坚信中国的改革开放一定会实现的未来的目标，古老的中国不就是从这些风雨坎坷中走向出来的吗？或许未来的中国人和现在的我们有差异，让历史去回答，让实践去检验去。地球离开谁都回转，太阳永远是东升西落。
如何认识当前的宏观经济形势和宏观经济政策的特点。当前的宏观经济形势无论是国际形势还是国内的经济形势仍然是复杂多变跌宕起伏，各种不稳定的因素交织在一起，形势比我们的原来的估计要严峻。
我曾经把2008年年初以来，惊心动魄的负载多变的宏观经济形势的变化和政府的政策的不断调整，分了五个阶段。
1.2008年上半年是个阶段，宏观经济政策是双紧，稳健的财政政策和从紧的货币政策。
2.2008年的第三季度是第二阶段，紧中有松，在松紧的过程中货币政策有所放松。
3.2008年第四季度到2009年年底的中央经济工作会议召开，是第三阶段，财政、货币政策是双放松；
4.2009年底到2010年年底是第四阶段，宏观经济政策的特点是松中有紧，开始上调准备金率，开始加息。
5.去年年底到现在是第五阶段，特点是松紧配合，有褒有扬。
对于的未来长期该如何做，我们用四句话九个字做概括：
1、好中求快，科学发展；
2、稳中求进，统筹兼顾。这两句话是中共十七大的基本的准备。
3、松紧配合，有褒有扬。
考虑到我国的工业化还没有完成，经济增长速度是我们的追求最重要目标之一，它和我们讲的发展是硬道理是一致的，考虑到我们的经济有较快的发展进程，最终实现共同富裕，我们必须要营造宽松的政策环境和资金环境，因此我们要坚持积极的财政政策。我们为了确保经济有较高的增长速度，我们必须要保证和加大消费和投资领域的增长，拉动经济增长。所以今年两会又做了9000亿的人民币支持。从财政收入的角度来讲，我们的为了刺激经济有一个较高的速度增长，为了调动投资者的积极性，消费者有消费的积极性。从理论上、方向上讲应该降低税收，调动投资者的投资积极性，让消费者积极的消费。如果我们的税款真正用于社会急需要发展的领域，用于需要帮助的真正的穷人，用于生产提供更多的公共服务品来服务纳税人，我愿意纳税。考虑当前的通货膨胀形势很严峻，特别是上几个月，七月份的CPI是6.5%，8月份是6.2%，9月份是6.1%，通货膨胀还不能掉以轻心，所以稳健的货币政策恐怕不能做根本性的调整，但是结构可以做调整，货币供给规模恐怕还要控制，还不能完全的放松。这是不是紧的货币政策，松的财政政策和紧的货币政策配合使用，不能一刀切。对于已经处于夕阳状态的夕阳产业，三高一低的企业，包括我们的财政货币政策要控制，对生产规模要压缩，对落后的产能甚至要用行政的手段予以淘汰。
4、转变方式，调整结构。这四句话是一二五规划要努力实现的目标。
九个字：稳增长，抑通胀、惠民生。这也是十二五的战略目标和任务。
中国经济未来发展前景的估计。
中国的经济在未来的至少十年左右，保持平均8%左右的增长没有问题的，我们充满信心。我的信心是建立在严肃的经济学的分析基础上。
支持经济增长的原因：
1、我们正处于工业化的中期阶段，支持经济较高速度的增长最基本的经济环境、条件没有发生根本的变化。
2、市场条件是广阔，而且是充分的。中国的13亿人口，对增长有什么样的刺激作用呢？对中国的经济的拉动是什么样的？中国的房地产在波动中继续上升至少还有十年。
3、人力要素，我们不仅供给充裕，而且优质。既包括劳动力，也包括管理人员，也包括专业人员和精英。这么大的规模巨大的、价格低廉的、吃苦耐劳的，而且容易满足的人民；极具创业规模，而且注重财富积累，也包括总体上的干部队伍、科技队伍。欧债危机和美国危机形成的很大的原因也是高福利，低效率引发的。很多人都去享受生活，不愿意去干活。大家都知道欧美的福利待遇有多好。中国人多能吃苦的，西方人不理解中国人的吃苦精神。
4、中国地域广阔，不同的地域地区发展不平衡。东部沿海地区的传统的增长方式、东部沿海地区的外向型的经济，或许生命力走到尽头，但是西部的传统生长方式还有旺盛的生命力。 中国经济发展的回旋余地非常的广阔。
5、资金、供给充裕。我国的高储蓄率，个人存款是70万亿，欧美经济是因为缺钱，要借钱。如何调动民间投资的积极性，是一个问题，要重视这个问题？投资渠道的问题？真正有钱人的苦恼是如何把财富变为资本。
6、我国的金融市场没有真正的放开，政府对金融市场仍然进行的管制。中国的金融市场和国际金融市场中间有一道防火墙，我国目前并没有金融危机，国际金融危机对我们的是有影响，但是影响有限。谈到这个地方的时候，我顺便说一下，这绝不意味着我们的将来的金融不改革了，我说我国没有金融危机，也不是说金融风险不存在，金融风险现在也是非常大的，特别是地方政府。
7、支持中国经济增长的主观条件还是具备的。我国的政府和党驾驭宏观经济的能力，宏观经济的经验在积累，也开始变得成熟、老道。我在北大已经46年了，经历了一批又一批学生，特别是77、78年的学生，对中国的国情非常的熟悉，因为他们经过文化革命的磨炼，他们的上过山、下过乡、当过兵，他们有过硬的知识、经验，也到国外学习过。
当然制约中国的经济的增长的因素也存在，所以说我们的十二五规划的7%的增长也是科学的、实事求是的。
1、国际金融危机虽然最困难的时期已经过去了，但是仍然处于的漫长的复苏条件中，这过程中会有反复。
2、以美国为代表的西方发达国家处于种种的原因或自身的利益，对中国的实施了越来越严厉的贸易保护主义，要求中国的人民币，甚至以政治和军事给中国的施压。我们的出口形势仍然是严峻的，我们的周边的经济、政治、军事环境仍然是严峻的，因此完成8%的增长需要付出努力。
3、我们的不可能再像2008年第四季度那样通过财政的收入拉动GDP的增长，那是非常的时期的非常之举，今后这种状况很难再发生了。支持货币经济的供给量会控制。
4、实现低碳经济，控制二氧化碳的排放量，影响的传统经济的增长，我国曾经到2020年我们的二氧化碳排放要减少40%到45%，这种投入必须要保障，为了发展低碳经济，减少二氧化碳的排放量会影响的传统经济的增长。
5、我们不可能再像2009年通过对大城市的房地产大规模的资本通过，哪怕容忍泡沫的存在。北京的市2009年的房价上涨了70%，北京市通州区房价上涨了100%，如果继续这样的涨幅下去，将来的泡沫破灭怎么办？所以说调控是对的，所以中央提出遏制某些大城市的房价的过快上涨的趋势，但是并不是为了打压房地产，要房价大幅度的回落的。有哪个产业像房地产行业那样关系到六十几个行业的发展，如果房地产的发展受到影响，相关的产业就会设计影响，就业压力如果进一步加大，社会是不稳定的。有哪个产业像房地产业那样，关系到政府的财政收入，特别是地方政府。现在的房地产市场上，开发商、政府、政府、银行、有房产的所谓的富裕群体、没有房产的弱势群体在博弈，在较量。胡锦涛同志在十七大中的住着有其居是非常对的，但是靠市场的力量来解决公民的住房问题，中国做不了，现在做不了，将来也做不了，只有靠保障房来解决，这与由市场调节的房地产市场不同的。有房住和有住房是两个概念，调控是对的，目的恐怕来不会做根本性的调整，而且现在的也受到成效，交易量萎缩，价格有所回落。我个人的观点是这样的，房地产市场上了房地产价格让市场去调节，保障性住房让政府去调节，不要把这两个不同的市场搅到一块去。
6、为了解决民生问题，保持社会的稳定和谐，加强民生领域的投入，形成的经济效益，形成的GDP，把福利水平、社保水平提高，覆盖到农村。但是医疗、卫生、教育、保障性住房不能形成GDP，更多的是社会的效应，但是这的投入必须要加强，未来的经济发展8% 是付出努力，也正因为这个点，十二五提出的7%是对的。
7、为了应对未来的突发事件，必须要有足够的的储备，要居安思危。我们要加大社会储备，是对当年的财政的扣除，本身不会产品的经济效应。
我们的未来至少经济保持8% 增长是充满信心，但是我们要保持清醒的头脑，制约中国的经济的增长的因素同时存在，所以说十二五规划中的GDP的增长是7%是有道理的。谢谢大家。
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