[摘要] 国务院总理李克强5日在十二届全国人大三次会议上作的政府工作报告给出了务实、全面、充满正能量的回答,呈现中国2015年的政府工作路线图。其中,2015年中国经济增速目标定位7%左右,较去年下调0.5个百分点,也是时隔十多年后GDP预期增速重回7%。
2015年,在经济“新常态”下,中国政府怎样“出招儿”?国务院总理李克强5日在十二届人大三次会议上作的政府工作报告给出了务实、全面、充满正能量的回答,呈现中国2015年的政府工作路线图。其中,2015年中国经济增速目标定位7%左右,较去年下调0.5个百分点,也是时隔十多年后GDP预期增速重回7%。
解读7%
新“中国速度”释放三大信号
信号1
兼顾“需要”和“可能”的务实之举
2015年的中国经济,面临严峻的国内外环境。7%的增速目标,与社会可承受能力相适应。“如果设定再高点的目标,也有可能实现,但各方面会绷得比较紧。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说,当前我国的资源环境承载能力,不容许再盲目追求高速度。只有把发展的速度和社会可承受的程度结合起来,才能实现持续健康发展。
7%的增速目标,既考虑到现实的可能,也与全面建成小康社会的目标相衔接。据专家测算,“十三五”期间只要保持7%左右的增长,就可以实现两个翻一番的目标。
信号2
适应新常态为调结构提供更大空间
“GDP的目标是7%以上还是以下,并不是重点。关键在于背后的内容,是以什么方式实现的。”政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示,如果是生拉硬拽、以传统的重复建设的方式做到,对长远经济发展意义不大。面对各种挑战,通过改善经济结构,找出新的增长点换取的经济增长才有意义。
容忍数字下降,强调提质增效,赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间,是此次下调增速目标的题中之意。
信号3
唯GDP是落伍去GDP是“任性”
“我们既不能唯GDP,也不能一味淡化GDP,转方式、调结构,保民生、促和谐,都需要做大做强实体经济。没有一定的经济增速,改善民生从何谈起?”人大代表、德州市市长杨宜新表示。
唯GDP是落伍,去GDP是“任性”。步入发展新常态的中国经济,要做到调速不减势,量增质更优,就要长期对GDP有理性清醒的认识。
成绩单与军令状
2014年
总体平稳稳中有进
三稳
GDP增速稳,国内生产总值达到63.6万亿元,比上年增长7.4%,在世界主要经济体中名列前茅。就业稳,城镇新增就业1322万人,高于上年。价格稳,居民消费价格上涨2%。
四进
经济结构有新的优化
粮食产量达到1.21万亿斤,消费对经济增长的贡献率上升3个百分点,达到51.2%,服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%,新产业、新业态、新商业模式不断涌现。中西部地区经济增速快于东部地区。
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