[摘要] 数国内重点城市都根据当地测算的公租房需求人群规模,提出了规模庞大的公租房建设计划,大多数城市并没有根据本地财力和土地资源潜力等条件来做可行性测算,部分城市甚至还未出台公租房管理办法。
记者获悉,西二旗公租房项目建设成本达5000元/平方米,按照700元/平方米的利润计算,开发商可有12%左右的项目利润率。
北京珠江紫宸山项目负责人赵津告诉记者,公租房项目开发一般可以享受20%自有资金的优惠,其他资金均可以从银行或者公积金贷款中获得。
公租房的成本压力,不仅仅在开发商身上。项目建成后,北京市住建委将以5700元/平方米的价格回购此项目,也就是要一次性投入2.85亿元。该项目共692套公租房,按照每户每月租金1000元计算,每月可收取租金69.2万元,每年可收取租金830万元。
按照5%利率计算,政府每年需要付1425万元的利息,其租金成本还不够冲抵利息成本。如不计算利息成本,则需要34年才能收回投资;如计算利息成本(单利),则需要92年才能收回成本。
最关键的是,公租房是不能出售的产品,短期内大规模建设公租房,政府必然承担着巨大的财政压力。
以北京市为例,据了解,公租房每平方米的成本约为6000元至8000元,其中,拆迁费用为3000-4000元、建筑费用为3000-4000元。这种算法是刨除土地溢价、各种税费以及贷款利息等的基本成本价。
如果按照北京市2011年建设公租房的计划,则剔除其已经落实的172万平方米的资金投入,需要另外增加的资金投入为256亿-343亿元。这相当于北京市每年财政收入的六分之一。
相对于北京等财政实力较强的一线城市,同样提出大规模公租房建设计划的中西部城市,其财政压力要大得多。
按照西安市提出的“十二五”期间完成373万平方米公租房建设的计划,按照5000元/平方米的回购价格计算,政府需要每年安排37.3亿元回购公租房。这对于年地方一般预算收入不足200亿元的西部重镇来说,不得不需要中央财政转移支付的帮助。
工商联房地产商会副会长李晓东撰文称,目前各地公租房建设主要采取政府收购、自建和委托开发商配建的形式进行,但前两种方式加大了政府财政负担,最后一种方式不利于集中大规模建设。如果不能吸收民间资本介入,公租房“大跃进”式的建设很难持续。
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